掛川市協働によるまちづくり推進条例
平成27年３月23日
掛川市条例第４号

目次
第１章　総則（第１条―第３条）
第２章　地域主権の強化（第４条）
第３章　市民等及び市の役割（第５条―第７条）
第４章　地区まちづくり協議会（第８条―第12条）
第５章　市民活動団体等（第13条―第15条）
第６章　まちづくり協働会議（第16条）
第７章　雑則（第17条）
附則
第１章　総則
（目的）
第１条　この条例は、掛川市自治基本条例（平成24年掛川市条例第29号。以下「自治基本条例」という。）第26条第４項の規定に基づき、協働によるまちづくりの推進に関し必要な事項を定め、市民等と市が連携してまちづくりを行うことにより、誰もが幸せや生きがいを実感することのできる地域社会を創造することを目的とする。
（定義）
第２条　この条例において使用する用語は、自治基本条例において使用する用語の例による。
（基本理念）
第３条　市民等及び市は、自治基本条例の理念に基づき、相互に尊重し合い、ともに役割分担を考えながら、連携して協働によるまちづくりを推進するとともに、活力のある地域社会の実現に努めるものとする。
２　市民等及び市は、協働によるまちづくりに関する啓発、学びの場の提供等を通じて、市民自治によるまちづくりを担う人づくりに努めるものとする。
第２章　地域主権の強化
（地域主権の強化）
第４条　市は、自治基本条例第６条第１項の市民等がまちづくりに参加する権利を行使するために必要な環境の整備を図るものとする。
２　市は、地区まちづくり協議会及び市民活動団体等（協働によるまちづくりに関する活動の実施に関し密接な関係を有する者を含む。以下同じ。）との連携により、これらの団体が自らの意思と行動に基づき公共サービスを担うことのできるよう、地域主権の強化に努めるものとする。
第３章　市民等及び市の役割
（市民等の役割）
第５条　市民等は、地区まちづくり協議会及び市民活動団体等が行う協働によるまちづくりに関する活動に積極的に参加するよう努めるものとする。
２　市民等は、共助の精神に基づき、自主防災組織その他地域における防災体制の充実を図るとともに、相互に連携しつつ、安全で安心な地域社会の実現に努めるものとする。
（市の役割）
第６条　市は、第３条の基本理念に基づき、協働によるまちづくりを推進するため、必要な環境の整備に努めるものとする。
（推進体制の整備）
第７条　市は、協働によるまちづくりを推進し、並びに地区まちづくり協議会及び市民活動団体等の活動を支援するため、まちづくり協働センターを置くものとする。
２　市は、地区まちづくり協議会の設立を支援するとともに、地区まちづくり協議会及び市民活動団体等の健全かつ適切な運営を確保するため、これらの者に対する相談、助言その他必要な支援を行うものとする。
３　市は、地区まちづくり協議会及び市民活動団体等に対し、地域資源を活用することにより、地域における起業及び雇用を創出し、地域の活性化及び課題の解決を図るための事業に関し必要な支援を行うものとする。
４　市は、協働によるまちづくりに関する情報の収集に努めるとともに、その情報を地区まちづくり協議会及び市民活動団体等に対し、積極的に提供するものとする。
５　市は、地区まちづくり協議会及び市民活動団体等がまちづくり活動に関して自主的に行う情報の収集が円滑に行われるよう、必要な支援を行うものとする。
第４章　地区まちづくり協議会
（地区まちづくり協議会の設置の届出等）
第８条　市民等は、地区まちづくり協議会を設置したときは、規則で定めるところにより、その旨を市長に届け出なければならない。
２　前項の地区まちづくり協議会とは、市民等が協働によるまちづくりを自主的に行うために組織した団体であって、次に掲げる要件の全てを満たすものをいう。
(１)　地区の区域（隣接する複数の地区の区域を含む。以下「活動区域」という。）を単位とすること。
(２)　次のいずれかに該当する組織形態であること。
ア　活動区域内の地区をもって組織されていること。
イ　活動区域内の地区及び市民活動団体等をもって組織されていること。
(３)　設置の目的が、活動区域内の市民等が幸せに暮らせる地域の実現にあること。
(４)　その運営が民主的に行われていること。
３　第１項の規定は、地区まちづくり協議会の名称、活動区域その他規則で定める事項を変更し、又は地区まちづくり協議会を解散したときについて準用する。
（地区まちづくり計画の策定等）
第９条　地区まちづくり協議会は、地区まちづくり計画（地区まちづくり協議会の活動区域内の市民等が、自然、文化、歴史等の地域資源を活用しつつ、自らが取り組むべき活動の方針、内容等を定めた計画をいう。以下同じ。）を策定しなければならない。
２　地区まちづくり協議会は、前項の規定により、地区まちづくり計画を策定したときは、規則で定めるところにより、遅滞なく、その旨を市長に届け出なければならない。
３　前項の規定は、地区まちづくり計画を変更したときについて準用する。
４　市は、市政運営をするに当たっては、地区まちづくり計画を尊重するよう努めるものとする。
（地区まちづくり協議会に対する交付金制度）
第10条　市は、次の各号のいずれにも該当する事業を行う地区まちづくり協議会に対し、規則で定めるところにより、交付金を交付するものとする。
(１)　地区まちづくり協議会が主体となる事業であること。
(２)　地域の活性化に資する事業又は社会若しくは活動区域における課題の解決が図られる事業であること。
（事業報告）
第11条　地区まちづくり協議会の代表者は、規則で定めるところにより、事業の実績状況を市長に報告しなければならない。
（地区まちづくり協議会の連携）
第12条　地区まちづくり協議会は、相互の連携を図るため、協議により、代表者その他関係者により構成される組織を置くことができる。
第５章　市民活動団体等
（市民活動団体等の役割）
第13条　市民活動団体等は、専門的な知識及び技術を活用するとともに、地区まちづくり協議会との連携を図りながら、協働によるまちづくりに関する活動に参加するよう努めるものとする。
（市民活動団体等に対する財政支援）
第14条　市は、協働によるまちづくりに関する活動を行う市民活動団体等に対し、当該活動に要する費用の助成その他の財政支援を行うものとする。
（市民活動団体等の連携）
第15条　市民活動団体等は、相互の連携を図るため、協議により、代表者その他関係者により構成される組織を置くことができる。
第６章　まちづくり協働会議
（まちづくり協働会議）
第16条　市民等及び市は、自治基本条例第26条第２項の規定に基づき、まちづくり協働会議（以下「協働会議」という。）を組織するものとする。
２　協働会議は、次に掲げる事項について協議するものとする。
(１)　協働によるまちづくりを推進するための施策に関すること。
(２)　各地区に共通する課題に関すること。
３　協働会議において協議が調った事項については、市民等及び市は、その協議の結果を尊重するよう努めるものとする。
第７章　雑則
（委任）
第17条　この条例の施行に関し必要な事項は、規則で定める。
附　則
この条例は、平成27年４月１日から施行する。